民を思い、慎みて治める

国を治めるにあたって最も大切なことは、軽々しく事を運ばず、慎重に取り組むことである。ただ慎重なだけでは足りない。そこに誠実さと、民からの信頼がなければならない。
無駄を省き、財を浪費せず、民を思いやる心をもって政を行う。そして、民の生活や営みを尊重し、彼らの暮らしに支障をきたさぬよう、物事を進める時期を選ぶ配慮も欠かしてはならない。

「千乗（せんじょう）の国（くに）を道（おさ）むるには、事（こと）を敬（つつし）みて信（しん）あり、用（もち）いを節（せつ）して人（ひと）を愛（あい）し、民（たみ）を使（つか）うに時（とき）を以（もっ）てす」

大事を成す者は、常に慎みと誠実を忘れず、人の暮らしに深く心を寄せるべきである。

※注：

• 「千乗の国」…戦車千台を保有する大国。大国を象徴する表現。
• 「事を敬みて信あり」…事業に慎重に取り組み、誠実さをもって信頼を得ること。
• 「節用」…無駄を省き、倹約すること。
• 「使民以時」…民を労役などに使うときは、農繁期などを避けて適切な時期に行うこと。